Plaidoyer et rapports du CTLUD-AE : Cap sur une logistique urbaine durable, collaborative et partagée

La logistique urbaine est un enjeu majeur pour la vitalité économique, la qualité de vie et la transition écologique des villes. Elle concerne chaque jour près de 500 millions de tonnes de marchandises transportées en zone urbaine en France. Le CTLUD-AE, qui rassemble 30 organisations multisectorielles, rappelle que la logistique urbaine doit s’adapter à la diversité des territoires et des activités, et ne saurait être réduite à une approche uniforme ou au seul « dernier kilomètre ».

Principes défendus :

• La logistique urbaine doit rester sous initiative privée, dans un cadre concurrentiel, pour garantir innovation et performance.

• Les acteurs économiques doivent pouvoir choisir librement les solutions logistiques adaptées à leurs besoins, y compris dans une logique de mix énergétique et de multimodalité.

• Les collectivités doivent co-construire la stratégie logistique avec les acteurs économiques, sur la base de diagnostics partagés et de données objectives.

• L’intégration de la logistique urbaine dans les documents de planification (PLU, PCAET, PDU) est essentielle, tout comme la création d’espaces logistiques adaptés et la nomination d’un référent « logistique urbaine » au sein des collectivités.

• Il est crucial de soutenir la logistique décarbonée, d’encourager les mobilités propres, de garantir un accès préférentiel aux zones réglementées pour les véhicules à faibles émissions, et de soutenir la création de points relais et de consignes automatiques.

Pourquoi intégrer ces propositions dans les programmes municipaux ?

• Elles répondent aux attentes croissantes des citoyens en matière de qualité de vie, de santé et de transition écologique.

• Elles proposent des actions concrètes, visibles rapidement et construites en lien étroit avec les acteurs économiques.

• Elles portent l’image d’une ville innovante, responsable et ancrée dans les réalités d’aujourd’hui, au service de ses habitants.

Le rapport du CTLUD-AE sur l’incitation dresse un état des lieux des freins et leviers pour accélérer la transition vers une logistique urbaine électrique. Il insiste sur la nécessité d’une approche incitative, coordonnée entre l’État, les collectivités, les constructeurs et les professionnels, pour lever les obstacles techniques, financiers et réglementaires.

Principales recommandations :

• Maintenir et renforcer les dispositifs de suramortissement fiscal pour les véhicules électriques et les infrastructures de recharge (IRVE).

• Étendre les aides (CEE, IRICC) à l’ensemble des solutions énergétiques et à la recharge au dépôt.

• Mettre en place une tarification incitative du stationnement pour les véhicules à faibles émissions, y compris pour les véhicules lourds.

• Accompagner les entreprises dans la maîtrise de l’écosystème de l’électromobilité, la négociation des contrats d’énergie, et la mutualisation des infrastructures de recharge.

• Garantir la stabilité et la visibilité des aides, des réglementations et des calendriers pour sécuriser les investissements des entreprises.

Le rapport souligne que seule une politique incitative, stable et réaliste, permettra d’accélérer la transition sans exclure les PME ni fragiliser la compétitivité des entreprises.

Le rapport sur les multimodalités analyse les schémas associant transport routier, cyclologistique, fluvial et transports guidés (métro, tram, train) pour la logistique urbaine. Il met en avant la nécessité de favoriser la complémentarité des modes, en fonction des spécificités locales et des besoins économiques et environnementaux.

9 recommandations clés :

1. Assurer un maillage fin des aires de livraison, au plus proche des lieux de livraison finaux, pour faciliter les ruptures de charge camion/vélocargo.

2. Faciliter l’organisation de flux « retour » (collecte de déchets, emballages).

3. Favoriser l’usage partagé d’infrastructures urbaines publiques ou privées.

4. Sanctuariser le foncier aux abords des voies fluviales et ferroviaires pour les opérations de chargement/déchargement.

5. Expérimenter la comodalité voyageurs/fret dans les transports guidés.

6. Multiplier les places de livraison, les adapter à la densité commerciale et aux véhicules de transport.

7. Favoriser l’implantation d’entreprises de maintenance des cyclos en centre-ville.

8. Accompagner la professionnalisation de la cyclologistique et lutter contre la précarisation du métier.

9. Intégrer les spécificités de la cyclologistique dans les contrats types de transport routier de marchandises.

Le rapport insiste sur le rôle facilitateur des collectivités pour accompagner ces innovations, sans imposer de modèle unique, et sur la nécessité d’une concertation étroite avec les acteurs économiques.

Le rapport et la synthèse sur l’avitaillement en énergies rappellent l’importance de préserver un mix énergétique pour accompagner la transition de la logistique urbaine. Il serait prématuré de s’enfermer dans une solution unique, alors que l’écosystème de l’électromobilité n’est pas totalement mature.

Principales recommandations :

• Autoriser la circulation dans les ZFE des véhicules Crit’Air 2 tant que l’offre de véhicules Crit’Air 0 ou 1 n’est pas suffisante.

• Maintenir et étendre les dispositifs de soutien (TIRUERT, IRICC) à toutes les solutions énergétiques (biogaz, B100, XTL/HVO, électrique).

• Permettre l’accès au foncier pour installer des stations d’avitaillement pour les professionnels.

• Rendre éligibles au suramortissement fiscal les investissements dans les bornes de recharge.

• Homogénéiser les règles de sécurité pour l’installation des IRVE, sécuriser le prix de la recharge publique, et encourager la mutualisation des infrastructures.

• Inciter les collectivités à élaborer un schéma d’avitaillement à l’échelle des territoires, en s’appuyant sur les outils et guides proposés par InTerLUD+ et l’ADEME.