Valence Romans Mobilités (VRM) est un syndicat mixte qui a pour rôle de financer, construire et organiser les mobilités sur un territoire comprenant 67 communes. VRM définit la politique des transports urbains et des mobilités sur le bassin de vie de Valence et Romans en concertation avec les partenaires locaux.
Le travail de Valence Romans Mobilités sur la logistique urbaine durable remonte à 2010, lors de l’élaboration du PDU, lorsque des premiers intérêts pour le sujet apparaissent. En 2014 et 2015, un travail de concertation a été engagé avec l’ensemble des acteurs concernés par ces enjeux (transporteurs, logisticiens, organisations professionnelles, chambres consulaires, commerçants, acteurs de l’immobilier, collectivités territoriales, CNR, Etat…) et a permis d’aboutir à un Schéma directeur de la mobilité des marchandises (SDMM), approuvé en 2016.
Ce document présente un état des lieux du transport de marchandises sur le territoire de VRM et propose un plan d’action composé de 15 actions. Il s’accompagne d’une charte partenariale signée par VRM et la majorité des acteurs publics et privés impliqués afin d’ancrer ce travail collaboratif.
Dix ans après, le sujet est toujours une préoccupation territoriale et a pris une nouvelle dimension par l’adhésion au programme InTerLUD puis InTerLUD+. Cependant un besoin d’actualisation et des nouvelles préoccupations ont conduit à la conclusion qu’une nouvelle feuille de route était nécessaire. Dès la fin d’année 2024, une volonté s’installe démarrant par une évaluation du plan d’action 2016 et qui va aboutir à une nouvelle version du SDMM qui va être approuvée courant 2026.
Une évaluation des actions 9 ans après le premier plan d’action
Cette volonté de révision a démarré par un nécessaire travail d’évaluation et de bilan des actions menées sur le territoire de VRM entre 2016 et 2025 mais également une actualisation des éléments de diagnostics pour comprendre l’évolution des pratiques. Durant ces neuf années, plusieurs actions ont été enclenchées notamment, l’animation d’une instance de coordination réunissant acteurs publics et privés, travailler sur la réglementation du transport de marchandises, développer les aires de livraison ou encore se saisir du sujet du e-commerce en élaborant un schéma directeur des points de livraison hors domicile.
Parmi les évolutions notables des pratiques logistiques du territoire, il est intéressant de noter une hausse de 18% des opérations en BtoB entre 2012 et 2025, une augmentation de la part des opérations réalisées en VUL (66% en 2025 contre 54% en 2012), un développement de près de 220 000 m² de foncier logistique depuis 2013 ou encore une croissance de 9% de l’emploi logistique entre 2006 et 2021.
Concernant les différentes évaluations plus poussées menées sur certaines actions, plusieurs constats ont pu être faits :
Concernant la réglementation :
Les villes de Valence et de Guilherand-Granges ont harmonisé leur réglementation en matière d’horaire de livraison et de dimension de véhicules autorisés,
Les villes Valence, de Guilherand-Granges et de Bourg-lès-Valence ont harmonisé les créneaux d’horaires où les aires de livraison sont réservées aux livraisons.
Concernant les aires de livraison :
Une augmentation du nombre d’aires de livraison : +40% par rapport à 2016 à Valence, +16% à Romans-sur-Isère, +67% à Bourg-lès-Valence,
Sur Valence : une baisse des aires de moins de 12m (61% en 2025 contre 67% en 2016), une baisse des aires de plus de 2,2m de large (21% en 2025 contre 33% en 2016), une baisse des aires qui ont un marquage au sol non conforme (68% en 2025 contre 77% en 2016),
Sur Romans-sur-Isère : une baisse des aires de moins de 12m (84% en 2025 contre 92% en 2016), une hausse des aires de plus de 2,2m de large (5% en 2025 contre 37% en 2016), une baisse des aires qui ont un marquage au sol non conforme (57% en 2025 contre 100% en 2016).
Concernant le schéma directeur des points de livraison hors domicile :
Une augmentation de 50% du nombre de points de livraison hors domicile entre 2023 et 2025 avec un turn-over important (59 fermetures et 165 ouvertures) et une hausse importante des consignes (97 en 2025 contre 24 en 2023) qui représentent 32% des points de livraison hors domicile,
Un développement important de la pratique multi-réseau avec 60% des points de livraison (hors consignes) qui sont affiliés à plusieurs réseaux contre 27% en 2023,
Un renforcement de la couverture des zones périurbaines et rurales.
Concertation en juin 2025
A la suite de la présentation du bilan des différentes actions du SDMM, la collectivité a souhaité inscrire de nouvelles orientations, pour réinterroger les enjeux passés, mettre à jour le diagnostic et proposer des actions complémentaires. L’objectif ? Faire avancer le territoire et activer une nouvelle dynamique partenariale.
Un atelier animé par Interface Transport a ainsi été organisé en juin 2025 pour inviter les partenaires du territoire à participer concrètement à cette mise à jour du plan d’actions. 26 représentants des collectivités (villes et Valence Romans Agglomération) et des acteurs économiques (transporteurs, grossistes, organismes de formation, etc.) se sont ainsi réunis autour de plusieurs enjeux clés :
les perspectives d’évolution du SDMM
les modalités de relance d’une gouvernance partenariale
les actions à prioriser
les enjeux émergents (cyclo-logistique, foncier, transition énergétique).
Cette forte participation des partenaires a permis de confirmer la pertinence du SDMM tout en soulignant la nécessité de le réactualiser face aux évolutions récentes. Il met en lumière un besoin fort de coordination, de relance partenariale et d’adaptation des actions, afin de construire une logistique urbaine plus efficace, durable et adaptée aux réalités du territoire.
Vers un nouveau plan d’action
Près de dix ans après la mise en œuvre du SDMM, Valence Romans Mobilités a ainsi souhaité actualiser sa stratégie afin de l’adapter aux évolutions du secteur et aux nouveaux enjeux, dans le cadre d’une dynamique partenariale renouvelée.
Cette révision s’appuie à la fois sur une mise à jour du diagnostic du territoire et sur la définition d’une nouvelle feuille de route, construite dans un premier temps lors de l’atelier de concertation du 11 juin 2025, puis enrichie à l’issue d’une consultation élargie des partenaires à l’automne.
L’objectif est de recentrer l’action publique sur des priorités claires, en consolidant les initiatives existantes et en construisant un plan d’actions plus lisible, cohérent et opérationnel.
