Étude prospective sur la logistique du dernier kilomètre : l’e-commerce dans les petites et moyennes villes

Comprendre les liens entre e-commerce et territoires des petites et moyennes villes, et proposer des leviers d'action aux acteurs publics
27.08.2026 / logistique-urbaine-durable

Quelle est l'innovation portée par le projet ?

L'évolution rapide du e-commerce et des formes de livraison du dernier kilomètre transforme progressivement le commerce. L'e-commerce est souvent associé au mode de consommation dans les grandes agglomérations, son impact sur les petites et moyennes villes n’est pas très bien connu. Or l’e-commerce est perçu comme une menace pour le commerce de proximité. 

L’e-commerce génère un nombre de colis important, cela multiplie donc les flux de livraison du dernier km et pose des défis logistiques et environnementaux.

L’étude de la DREAL Pays de la Loire réalisée en 2018 présente des actions possibles à mener par les acteurs publics locaux en lien avec le e-commerce. Le premier volet d’actions vise à faire des territoires ruraux et des petites villes des territoires numériques, en recommandant notamment le déploiement du haut débit et du très haut débit comme préalable indispensable à toute politique e-commerce locale, ainsi que la formation des acteurs économiques et publics locaux au e-commerce et aux réseaux sociaux. 

Le deuxième volet d’actions cherche à faire du e-commerce un vecteur de développement économique local, en proposant des leviers tels que la mise en place d'une stratégie e-commerce à l'échelle du territoire, l'accompagnement des commerçants et agriculteurs dans le développement de leurs sites de vente en ligne, la fédération des activités autour de places de marché locales, l'évolution du rôle du manager de centre-ville pour intégrer pleinement le e-commerce, et la facilitation du «premier kilomètre» pour la collecte des colis dans les zones rurales mal desservies. 

Le troisième volet d’actions porte sur l'adaptation du territoire urbain et rural au e-commerce, avec des recommandations pour faciliter l'accessibilité aux points relais, aider à la mise en place d'espaces multi-services intégrant les fonctions du e-commerce, stabiliser le modèle opérationnel des points relais, favoriser le développement des circuits courts, et faire du e-commerce un levier pour les modèles intergénérationnels en créant des liens entre commerce physique et habitants fragiles.

Ce rapport d’étude permet une meilleure connaissance de l'impact du e-commerce sur les petites et moyennes villes et les zones rurales, un sujet jusqu'alors peu documenté. L’étude met en évidence que l'e-commerce constitue non seulement une concurrence au commerce de proximité, mais peut permettre des créations d'activités économiques. L'étude souligne le rôle-clé des points relais comme maillon essentiel entre e-commerce et habitants dans les territoires peu denses.

Année de mise en oeuvre : 2018

Porteur du projet

Non renseigné

DREAL Pays de la Loire

https://www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr/

Comment le projet fonctionne t-il ? +

Ce rapport d’étude comporte à la fois une analyse bibliographique prenant en compte les publications internationales sur le sujet et une analyse détaillée de 3 petites et moyennes villes des Pays de la Loire (Ernée, Pouzauges et Sablé-sur-Sarthe) avec la réalisation d’entretiens auprès des acteurs publics, entreprises, transporteurs et commerçants. 

Des recommandations sont ensuite faites à l’attention des acteurs publics locaux pour intégrer le e-commerce dans leurs politiques publiques.

Le rapport peut être consulté en ligne : https://www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/rapport_final_-_etude_e-commerce_-_10-07-18-1.pdf

Quels sont les usages concernés par le projet ? +

Cette étude est à l’attention des élus et techniciens des communes et agglomérations de petite et moyenne taille

Il s’agit de leur proposer des actions à mener afin d’accompagner les acteurs privés et les habitants dans le développement du e-commerce dans leur territoire :

Ainsi, les commerçants et agriculteurs des petites et moyennes villes peuvent développer leurs activités en ligne ou s'adapter à la concurrence du e-commerce. 

Les habitants des zones rurales et des petites villes, consommateurs d'e-commerce, sont bénéficiaires des points relais et espaces multi-services. 

D’autres acteurs privés concernés par les actions à mener sont : les opérateurs de points relais, les acteurs du transport du dernier kilomètre, les entreprises industrielles et agricoles

Quels sont les clefs de réussites et leviers facilitateurs du projet ? +

Clés de réussite :

  • Il y a tout d’abord la forte croissance du e-commerce en France depuis 20 ans. Mais également le fait que 60% des e-commerçants français sont implantés dans des villes de moins de 20 000 habitants en 2018, année de cette étude. Cette proportion était de 53% en 2013, montrant ainsi une tendance au développement d’activités e-commerce dans les petites et moyennes villes.

  • Dans les zones rurales, l'e-commerce apporte aux habitants un accès à une offre plus large de produits, souvent à un prix inférieur, et constitue un gain de temps et de déplacements.

 

Freins potentiels :

  • L'e-commerce n'est pas au cœur des préoccupations des territoires de petites et moyennes villes, qui privilégient la problématique des centres-villes et le taux de vacance commerciale. Cependant, l'étude démontre que l'e-commerce peut être une composante de la redynamisation des cœurs de villes en transformant la menace en opportunité.

  • Le manque de connexion haut débit dans les zones rurales constitue un obstacle à l'accès au e-commerce.

Les envois e-commerce génèrent une multiplication des transports de colis et un accroissement des flux logistiques du dernier kilomètre. Pour cela le développement des points relais, espaces multi-services et circuits courts est une solution adaptée aux territoires ruraux et des petites villes.

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